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一張小紙條牽出惡勢力“保護傘”

發布時間:2019-11-20 來源:中國紀檢監察報

  違紀違法問題通報

  日前,江西省南昌市紀委監委通報了灣里區城管執法大隊原副大隊長胡佳充當惡勢力犯罪集團“保護傘”問題典型案例。

  經查,2017年4月至2018年6月,胡佳接受劉某某惡勢力犯罪集團煙酒、禮品、禮金和娛樂活動,利用職務上的便利為其在轄區內半山小區承攬違建業務給予關照,充當惡勢力犯罪集團“保護傘”,同時胡佳還存在其他違紀違法問題。

  2019年4月,胡佳受到留黨察看一年、政務撤職處分。

  ●事件回顧

  2015年,劉某某、余某某等人在半山小區開展建筑裝飾工程及裝修材料供應業務,以阻撓施工、恐嚇、威脅、持械毆打等手段,打壓半山小區內未在其處購買裝修建材和未經其同意進入小區承接建筑裝修工程的承包人,逐步控制半山小區建筑裝飾工程及裝修材料供應業務,形成劉某某惡勢力犯罪集團。該小區建有許多別墅,為牟取更多不法利益,2017年初,該集團開始為少數別墅業主搭建違法建筑,受到灣里區城管部門的嚴厲打擊。

  當時,余某某和時任灣里區城管執法大隊副大隊長胡佳彼此認識,于是自告奮勇出面找胡佳“做做工作”。

  “胡哥,有件事想麻煩您幫個忙。”2017年4月的一天上午,余某某來到胡佳辦公室。

  “什么事呀?能幫的盡量幫。”胡佳客氣地回應。

  “我在半山小區承接了一些裝修業務,你們隊員經常阻撓我們施工,請您幫忙關照下。”余某某把帶來的兩瓶名酒和兩條高檔香煙往胡佳手里遞。

  “你把東西拿走,我不能要。”胡佳趕忙推辭。

  “胡哥,這個忙,真的要幫幫我,這是我的一點心意。”余某某再次把煙酒遞給胡佳。

  “不行,不行,都是朋友,哪能亂收東西,你趕快拿回去。”胡佳再三推辭。

  “胡哥,一點煙酒算不了什么,朋友之間請抽個煙、喝個酒沒什么大不了的,這都是人之常情。我先走了,下次找您再敘。”余某某把煙酒放在胡佳辦公桌上就離開了。

  “好不容易當上了副大隊長,收點東西也沒什么,反正也不是自己主動向別人要的。”胡佳坦然接受了。

  就這樣,2017年4月至2018年6月,胡佳從開始收受煙酒,到后來接受余某某吃喝宴請、娛樂活動乃至現金紅包,一次又一次,胡佳的心態已由忐忑不安變為心安理得。同時,每次城管執法隊員發現劉某某惡勢力犯罪集團在半山小區違法搭建并向胡佳報告時,胡佳都要求執法隊員不要管,縱容其違法行為。有了胡佳在背后“撐腰”,劉某某惡勢力犯罪集團一如既往以暴力、威脅等手段,變本加厲打壓在半山小區內承接建筑裝修工程的承包人,多次進行強迫交易、尋釁滋事等違法犯罪活動,承攬了多幢別墅違建業務。

  ●查處經過

  劉某某惡勢力犯罪集團在半山小區實施的一系列犯罪行徑,嚴重破壞了小區生活秩序,但不少受害人擔心遭到報復,敢怒不敢言。2018年5月,半山小區發生了一起尋釁滋事案,劉某某惡勢力犯罪集團5名成員蒙面持木棍圍毆正在搬運建筑材料的3名工人。灣里區公安部門介入調查,順藤摸瓜,該犯罪集團實施的一系列犯罪行徑逐漸浮出水面。

  這個惡勢力集團為非作歹、惡行累累,為何能在半山小區盤踞數年并承建了多幢別墅違法搭建業務,背后究竟有沒有黨員干部或公職人員充當“保護傘”問題。2018年年底,灣里區紀委監委組成核查組,對劉某某惡勢力犯罪集團案件背后的“保護傘”進行深挖徹查。

  核查人員通過仔細查閱劉某某惡勢力犯罪集團案件卷宗、賬本,在賬本中發現一張可疑的小紙條,上面寫有“請城管吃飯唱歌5000元”字樣。

  隨后,核查組通過向劉某某惡勢力犯罪集團相關人員了解情況,目標逐漸鎖定了胡佳。掌握多位證人證言和相關物證后,核查組對胡佳開展談話。

  “你是否為劉某某惡勢力犯罪集團在半山小區的業務提供過關照?”核查人員直奔主題。

  “沒有,我們一直都是嚴格按照要求,認真開展執法的,沒有向他們提供關照。”胡佳裝作無辜的樣子。

  “既然你們嚴格執法,那為什么這個小區的違法建筑越來越多?”

  胡佳頓時語塞。

  “你和劉某某惡勢力犯罪集團成員余某某是否有私下交往?”核查人員追問。

  “我不認識你們說的這個人。”

  “這是你的通話記錄,既然不認識,你們還能有這么多次通話?”核查人員指著胡佳手機通話記錄資料問道。

  核查人員又拿出那張寫有“請城管吃飯唱歌5000元”的紙條,問道:“對此你又做何解釋?”

  在有力的事實面前,胡佳逐一交代了全部違紀違法事實,并將違紀違法所得上繳。(來源:《中國紀檢監察報》2019年11月20日08版,通訊員:胡月輝 呂海)


  案例點評

  誘惑面前切莫迷失方向

  權為民所用,人民賦予的權力應服務于人民、造福于人民。作為一名黨員干部,胡佳本應遵紀守法,但他放松了自我約束,與管理服務對象稱兄道弟,從收受所謂“朋友”一些煙酒、紅包開始,被人情所擊倒,教訓深刻。

  此前,胡佳所在的灣里區已先后查處了區城管系統2名中隊長、區行政執法局局長等多名黨員干部,但胡佳沒有從身邊案例中汲取教訓,不收斂、不收手,面對誘惑丟掉了紀律規矩,迷失了方向。

  基層黨員干部和公職人員應以此案為戒,心存敬畏,行有所止,在誘惑面前做到手不伸、嘴不貪,在是非對錯問題上不任性、不隨意,時刻把為民、務實、清廉的價值追求植根于思想和行動中,切實守住底線、干出實績。紀檢監察機關要嚴格日常監督,在抓早抓小、防微杜漸上下功夫,在黨員干部、公職人員出現苗頭性傾向性問題之初,對其大喝一聲、猛擊一掌,使其及早回頭,重新回到正確的軌道上來。(來源:《中國紀檢監察報》2019年11月20日08版,作者:李欽振)

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