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確山:讓“輕處分”產生“大震懾”

發布時間:2019-11-18 來源:駐馬店紀檢監察網

  2019年8月27日,確山縣紀委監委將處分決定宣布到竹溝鎮西李樓村干部葉某某身邊。

  一大早,村委大院門口人頭攢動、熱鬧非凡。村委院內參會人員不僅有西李樓村兩委干部,該鎮其他村支部書記和村委主任也前來“旁聽”。

  上午9點,大會開始。縣紀委監委審理室負責人宣布了對西李樓村委委員葉某某給予黨內嚴重警告的處分決定。

  隨后,葉某某當眾懺悔表態:“我回過頭來仔細想一想,自己法紀觀念竟如此淡薄,不懂得病從口入,小病不治成大病、大病難醫成頑疾的道理,一步一步鑄成大錯,真是懊惱萬分。作為一名有著16年黨齡的老黨員、基層組織的帶頭人,我辜負了組織的重托,對不起關心我的家人、愛護我的朋友,對不起信任我的鄉親們、委我重任的黨組織,在此我表示深深的懺悔。”此情此景,與會村干部頗受觸動,紛紛表示:一定以此為戒,履職盡責,絕不做反面教材,絕不能把人丟到家門口!

  這是確山縣紀委監委打通輕處分震懾最后一公里,將處分決定宣布到村組、到家門口的一個縮影。

  何謂“輕處分”?善用活用監督執紀第一、二種形態,對輕微違紀問題早發現、早提醒、早處置。

  俗語道“小洞不補大洞一尺五”。輕處分不單單只是一種形式,一次流程,應當是一把具有震懾作用的利器,決不是隨隨便便走走過場、敷衍了事就可以的,而是要扎扎實實地將這項工作落到實處,把問題消滅在萌芽狀態,一開始就對干部進行教育和保護,防止出現大的問題、漏洞和錯誤。

  輕處分不能隔靴搔癢,更不能淪為輕描淡寫的一紙空文。然而,當前輕處分的影響力和震懾作用發揮并不平衡。一邊是擔任公職的黨員干部擔心輕處分對自身評先樹優、職級晉升有影響,生怕被處分;一邊卻是農村黨員干部認為輕處分無關痛癢,只要沒有撤職就毫發無損、全不在意。

  如何破解農村黨員干部對輕處分“無感”的問題?確山縣紀委監委抓住農村黨員干部難以接受在鄉鄰面前處分“亮相”這個要害,探索把基層熟人社會制約與輕處分現場宣布相結合,把處分決定宣布會開到家門口,有效發揮輕處分對農村黨員干部的震懾力,讓農村黨員干部對輕處分知敬畏,對違規違紀行為知恥止。

  處分決定書全部現場送達、公開宣布。對農村黨員干部作出處分決定后30日內,縣紀委監委審理室牽頭、受處分人所在單位的上一級黨組織配合,將處分決定宣布大會開到受處分人身邊,邀請受處分人本村村干部、部分群眾代表及本鎮其他村支部書記、村委會主任參會,擴大參會人員范圍,放大處分決定現場宣布影響力、威懾力。

  受處分人臺上懺悔、參會干部臺下表態。處分決定現場宣布后,要求受處分人必須結合自身犯錯誤實際,站上臺前懺悔表態,村組干部紛紛表示“當著身邊熟人的面處分,真是丟大人了”;其他參會村組干部深受觸動,既受教育、又受警示,在臺下紛紛表示“處分宣布到家門口,真是丟人,以后再也不敢對輕處分掉以輕心了”。

  今年以來,確山縣紀委監委已將農村黨員干部處分決定書送到家門口36次,受處分人員表態懺悔、身邊同事發表感言等全部配套進行,真正將處分決定宣布到田間地頭、送到家門口,讓違紀者知敬畏,讓輕處分的教育震懾作用放到最大。(確山縣紀委監委 趙宏星)

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